白宮的這份建議建立在6 個月來對整個數字資產領域進行了廣泛研究的基礎之上。
白宮在9 月16 日發布了「有史以來的第一個負責任地發展數字資產的綜合框架」，概述了各聯邦機構在研究加密貨幣行業6 個月後的結論和建議。
拜登總統在今年3 月簽署的行政令中給出了研究加密領域的指令。與行政令一樣，這份「綜合框架」並沒有製定任何新的立法，但它確實為美國的加密監管提供了一個更清晰的願景。
新框架建立在自該命令以來提交給總統的九份報告的研究基礎上，並聲稱反映了「政府、行業、學術界和民間社會不同利益相關者的投入和專業知識」。
他們關注的問題範圍很廣，建議不僅包括一些顯著問題（如消費者保護、環境和國家安全），且更進一步，通過鼓勵私營部門的創新和國際層面的合作，來鞏固美國作為全球加密領跑者的地位。
該框架分為以下幾個部分：「保護消費者、投資者和企業」，「促進獲得安全、可負擔的金融服務」，「促進金融穩定」，「推進負責任的創新」，「加強我們的全球金融領導地位和競爭力」，「打擊非法金融」，以及「探索美國中央銀行數字貨幣（CBDC）」。
建議
該框架為證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）等監管機構提供了綠燈，以繼續在該行業執法進行協調，並分享該領域的消費者投訴數據。
美國財政部將在與金融機構合作方面發揮積極作用，通過數據共享和分析，幫助識別和減輕網絡風險。它還負責與監管機構合作，確保加密公司有監管指導。
預計財政部將在2023 年2 月底前完成對DeFi 的非法金融風險評估，在2023 年7 月前完成對NFT 的評估。
拜登總統本人將必須決定「是否呼籲國會修改《銀行保密法》、反賄賂法規，以及針對無照匯款的法律，以明確適用於數字資產服務提供商——包括數字資產交易所和非同質化代幣（NFT）平台。」
這份概況介紹袒露了有「機會」確保區塊鏈技術與「淨零排放經濟和改善環境正義」相一致。
本月早些時候，白宮科技政策辦公室說，加密礦工應該減少溫室氣體排放，並建議國會考慮立法「限製或消除」高能耗的共識機制，這顯然是指比特幣的工作證明（PoW）模式。
報告還提到了「一個潛在的美國CBDC」，並列舉了在技術、經濟、安全和個人自由方面的許多深遠的潛在利益，但這方面的努力僅限於為美國CBDC 制定一套政策目標，同時還有一個由財政部領導的「機構間工作組」，以考慮美國CBDC 的潛在影響，利用跨政府技術專長，並與合作夥伴分享信息。